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Abuja-Nigeria
15 :00
Samedi 4 Juillet 2020.

Covid-19 : La Fondation CLEEN Observe Que La Plupart Des Citoyens Du Sud-Est Portent Des Masques Faciaux En Raison De La Peur Des Agents De Sécurité Et Pas pour prévenir La Propagation Des Maladies A Coronavirus Dans La Région.

1.0 Introduction
La pandémie de la maladie du virus corona (Covid-19), une perturbation mondiale avec des implications géopolitiques, de santé et de sécurité sans précédent, a augmenté rapidement au Nigéria malgré les efforts du gouvernement fédéral et de divers États pour aplatir la courbe à travers des directives de verrouillage et à son application par des agents de sécurité, progressivement. Phasage du verrouillage imposé et de la réouverture de l’économie. L’augmentation exponentielle des cas confirmés de Covid-19 et des décès sur une base quotidienne indique l’augmentation et la propagation de la transmission communautaire car le virus ne fait apparemment n’avait aucun respect pour les de personnes ou de statut.
Cumulativement au 30 Juin 2020, la zone géopolitique du Sud-Est comptait 1,414 cas confirmés, 677 déchargés et 18 décès. Une ventilation montre qu’il y a 310 cas confirmés, 207 déchargés et trois décès dans l’État d’Abia. Il y a 261 cas confirmés, 73 déchargés et six décès dans l’État d’Enugu. L’État d’Anambra a enregistré 73 cas confirmés, 57 déchargés et neuf décès. L’État Ebonyi a enregistré 438 cas confirmés, 357 déchargés et trois décès tandis que l’État Imo a enregistré 332 cas confirmés, 40 déchargés et six décès. En général, il y a très peu de rapports d’agents de sécurité qui ont été testés positifs pour la maladie à coronavirus. Cependant, en Juin 2020, il a été signalé que dix policiers étaient positifs dans l’État d’Abia. Il est nécessaire d’évaluer l’impact possible de Covid-19 sur les agents de sécurité dans le pays.

2.0 Méthodologie

Ceci est un rapport agrégé d’événements survenus dans le sud-est du Nigéria d’avril à juin 2020, qui documente les expériences / observations de 95 observateurs / volontaires des gouvernements locaux et de 5 coordinateurs d’État dans les cinq États de la zone, spécifiquement grâce à l’utilisation d’une application Tella un Plateforme électronique sur la conformité par les citoyens des directives du gouvernement et les violations des droits par le personnel de sécurité dans la région. Au total, 95 observateurs et 5 coordinateurs ont été formés et déployés dans les États respectifs et les zones de gouvernement local de la région. Ces rapports ont été transmis à des organismes gouvernementaux, notamment la Commission Nationale des Droits de L’homme, la Commission des services de police et la Force de police du Nigéria (Unité de réponse aux plaintes et Unité de genre). La Fondation CLEEN continuera de suivre leurs réponses.

3.0 CONDUITE DU PERSONNEL DE SÉCURITÉ DANS L’APPLICATION DE LA DIRECTIVE GOUVERNEMENTALE SUR COVID-19

3.1 Assassinats extrajudiciaires du personnel de sécurité

Il y a eu douze (12) cas signalés d’exécutions extrajudiciaires dans la région par nos observateurs. L’État d’Abia a fait six (6) décès impliquant des officiers des Forces de Police du Nigeria. Le tollé de ces exécutions extrajudiciaires a conduit au redéploiement de l’ancien commissaire de police de l’État d’Abia, qui a été accusé d’inaction face aux assassinats de citoyens. Dans l’État d’Anambra, quatre décès ont été enregistrés impliquant la police Nigériane et le groupe de travail d’État Covid 19 appliquant les directives du gouvernement.

Dans l’État d’Enugu, une étudiante de droit à l’Université Nnamdi Azikwe de Awka, Niveau 500, de 27 ans, Augustine Ugwu aurait été assassinée par un officier des forces de police Nigérianes à Nsukka. En outre, deux personnes ont été tuées extrajudiciairement par des officiers de marine à la LGA de Ngor Okpala, dans l’État d’Imo, au cours de la période considérée. Compte tenu de l’augmentation des taux d’exécutions extrajudiciaires, la Chambre Fédérale des Représentants a ordonné en Mai 2020 aux agences de sécurité Nigérianes de traduire en justice les responsables impliqués dans les homicides et autres abus pendant le verrouillage. Il y a eu des appels à la justice pour les victimes de la part des citoyens, mais au moment de la rédaction du présent rapport, les auteurs n’avaient toujours pas été traduits en justice.

3.2 Brutalité des citoyens par les agents de sécurité
Les observateurs de la Fondation CLEEN ont signalé que des officiers militaires à divers postes de contrôle avaient brutalisé et déshumanisé des citoyens pour ne pas avoir porté de masques dans l’État d’Abia. Des chauffeurs et des usagers de la route ont dénoncé des cas de corruption et d’extorsion commis par des responsables de la sécurité sur les routes de la région du sud-est, en particulier aux frontières. Il y a eu un incident à Onuimo LGA, au point de contrôle de la jonction Umuna Mopol, dans l’État d’Imo, le Samedi, 16 Mai 2020, où un chauffeur de remorque a été brutalisé par les policiers en raison d’un désaccord mineur sur les frais d’extorsion obligatoires par la police. L’incident a dégénéré en une grave crise entre la police et les chauffeurs de remorques, qui a failli entraîner une rupture de l’ordre public par les citoyens lésés. Il y avait des rapports par les conducteurs et des usagers de la route dans l’État d’Enugu de cas de corruption et d’extorsion commis par des agents de sécurité (groupe de travail State Covid 19) sur les routes de l’État au cours de la période considérée. D’autres rapports d’Ukpo, Dunukofia LGA de l’état d’Anambra ont indiqué que les agents de sécurité (y compris les groupes d’autodéfense locaux) harcèlent et extorquent de l’argent aux gens à partir de 20h00 en raison du couvre-feu. Il a été observé que les gens paient jusqu’à 10,000 Naira ou que leur voiture est saisie. Des passants devant leurs maisons ont également été harcelés par des agents de sécurité. L’extorsion par les agents de sécurité a été couramment observée et signalée dans presque toutes les LGA de l’État d’Imo. Il a également été signalé que des agents de sécurité dans les endroits stratégiques, y compris aux frontières, avaient été vus en train de collecter des fonds auprès des conducteurs et des passagers pour permettre la libre circulation à l’intérieur et à l’extérieur de l’État. Pendant ce temps, de nombreux points de contrôle de sécurité ont transformé leurs méthodes d’extorsion en utilisant des jeunes pour éviter une identification facile par les observateurs. L’extorsion par les agents de sécurité est toujours en cours dans presque toutes les LGA et les frontières de l’État d’Imo selon les rapports de nos observateurs.

3.3 VIOLATIONS DES DROITS DE L’HOMME PAR DES OPÉRATEURS DE SÉCURITÉ

Pendant la période de verrouillage de COVID-19, la Commission Nationale des Droits de L’homme (NHRC) a publié des violations des droits de l’homme enregistrées pendant le verrouillage. Dans le Sud-Est, l’État d’Enugu est arrivé en tête de liste des violations des droits de l’homme signalées au cours de la première semaine de Mai 2020. Sur 104 plaintes et incidents de violations présumées des droits de l’homme reçus par la Commission du 27 Avril au 3 Mai 2020, l’État d’Enugu avait les cas le plus élevés enregistrés avec 13 incidents, suivis par l’État d’Imo avec 12 cas respectivement. La conduite et les activités des agents de sécurité et du groupe de travail Covid-19 de l’État qui tentent de faire respecter les directives du gouvernement pour limiter la propagation dans l’État d’Enugu ont contribué au nombre élevé d’affaires relatives aux droits de l’homme, comme le montre la documentation. La Fondation CLEEN continuera de suivre l’évolution de la situation et de rendre compte des mesures disciplinaires prises contre les auteurs de ces crimes.

4.0 CONFORMITÉ DU PUBLIC AUX DIRECTIVES GOUVERNEMENTALES CONCERNANT LE COVID-19 DANS LE SUD-EST
Il a été observé que les gouverneurs du Sud-Est avaient réagi rapidement à la pandémie en prenant diverses mesures, notamment des blocages, des couvre-feux, l’interdiction des rassemblements et des événements publics, la restriction des mouvements interétatiques, le port obligatoire de masques faciaux, des lignes directrices en matière de distanciation sociale, entre autres. Le niveau de conformité à chacune des directives variait comme suit :

1. 1 Ordonnance De Séjour A Domicile :
   Cette directive a été partiellement respectée dans la région, ce qui a entraîné l’adoption de couvre-feux dans certaines zones sensibles par les gouverneurs du sud-est. Dans l’État d’Abia, l’ordonnance de restriction a été partiellement levée en Mai en raison de son effet économique écrasant sur les citoyens qui sont principalement dans le commerce et le commerce. Actuellement, les gouverneurs des États menacent de restreindre à nouveau les mouvements à la suite du nombre croissant de cas dans la région. Dans l’État d’Enugu, cette directive a été totalement respectée par les fonctionnaires et partiellement respectée par le reste du public, en particulier ceux du secteur commercial. Le respect partiel a conduit les gouvernements des États à ajouter des couvre-feux (22h00 à 6h00) dans l’État et la fermeture totale des principaux marchés tels que Ogbete / Akwata, Mayor et Garki. Cette ordonnance de restriction a été partiellement levée début juin 2020 en raison de son effet économique paralysant sur les citoyens. Le gouverneur de l’État d’Anambra a déclaré deux semaines de verrouillage total dans l’État le 11 avril et l’a levé le 25 avril 2020. Même avec l’ordre de séjour à domicile, les citoyens de l’État d’Anambra ont eu du mal à se conformer à l’ordonnance au motif le fait de se nourrir de ses activités quotidiennes sans le soutien du gouvernement et de rester à la maison entraînerait la faim et la famine. De plus, à la suite d’une éventuelle prolongation de l’ordre de séjour à domicile par le gouverneur, certaines associations de marché ont menacé de protester si le gouverneur tentait de prolonger le verrouillage. La pression exercée par les organismes religieux, les commerçants et la clameur de survie par le peuple a poussé le gouverneur à lever l’ordre de séjour à domicile en prévoyant des mesures strictes que les citoyens, les commerçants du marché et les églises doivent respecter pour contrôler la propagation du virus.
   L’État d’Imo a également été sur verrouillage pendant un certain temps pour limiter la propagation du virus. Actuellement, l’ordre de séjour à domicile n’est plus actif dans certaines parties de l’État pour des raisons évidentes, notamment la faim, le non-paiement des salaires et le manque de soutien palliatif de la part du gouvernement.

4.2 Non-Respect Des Directives Sur La Distance Physique / Utilisation Des Masques
Il y a des rapports d’apathie générale envers ces directives, en particulier dans les banques, les centres de culte et les marchés des États d’Abia et d’Enugu. Malgré les efforts déployés par les responsables de l’État pour inciter les dirigeants des communautés, des organismes religieux et des marchés à s’engager à faire respecter les distanciations sociales avant le relâchement partiel, il a été observé que les citoyens mettaient le vent en garde lors de l’exercice de leurs activités normales. La plupart des citoyens ne portaient pas de masques faciaux et les quelques citoyens vus portant des masques faciaux l’ont accroché à leur mâchoire ou l’ont porté de manière inappropriée. La qualité des masques faciaux et leur efficacité dans la protection des citoyens doit être remise en question. La majorité des citoyens de l’État d’Imo éprouvent des difficultés à se conformer à l’ordonnance de masques obligatoires. Ils voient ceux qui obéissent aux règles comme de possibles transporteurs covid-19.
La plupart des gens portent des masques faciaux non pas à cause de la protection mais simplement pour traverser les points de contrôle de la police / armée ou accéder aux banques et autres institutions financières. Des cas de non-conformité ont été signalés dans diverses LGA et communautés, en particulier dans les églises, les marchés et les bus commerciaux. Des rapports de Nwangele, Obowo, Ahiazu Mbaise, Orlu, Okigwe, Onuimo, Ngor Okpala, Orlu, Isu dans l’État d’Imo suggèrent que la mauvaise conformité pourrait être attribuée à une mauvaise sensibilisation des communautés locales sur la réalité de Covid-19 et le besoin urgent de des mesures adéquates de prévention et de contrôle des infections. Le zèle pour la distance physique a diminué au point que les gens étreindre audacieusement dans les marchés, les enterrements et les cérémonies de mariage sans considérations de sécurité. En outre, la directive sur les distances physiques n’est pas respectée dans l’État d’Anambra car la plupart des citoyens ne se conforment pas aux différents marchés alimentaires locaux visités autour de Nnewi, Nkpor et Onitsha, entre autres, montrent un faible niveau de conformité à cette directive. Malheureusement, il est plus élevé dans les zones urbaines comme Awka, Onitsha et Nnewi.

4.3 Conformité Des Citoyens A L’interdiction Des Rassemblements Publics
Il y a une conformité raisonnable aux directives des différents gouvernements des États sur les rassemblements, car les chefs de communauté et les présidents des gouvernements locaux sont utilisés pour faire respecter cela dans la région. On observe que le gouvernement des États d’Abia et d’Enugu délivre un permis pour tout événement avec des directives strictes sur le nombre de participants. Alors que les enterrements sont autorisés, les événements comme les mariages et autres rassemblements non essentiels restent interdits dans les États. Les rassemblements publics ont été interdits au début de la fermeture lorsque le gouvernement de l’État d’Anambra est passé à l’action pour empêcher le virus d’entrer dans l’État ou de se propager. Il a été enjoint aux chefs traditionnels et aux justiciers d’assurer la conformité au niveau communautaire. Cet objectif a été atteint alors que les contrevenants étaient flagellés et leurs activités interrompues. Cependant, après la levée de l’ordre de rester à domicile, le gouvernement a ordonné que toute fonction publique ne puisse pas accueillir plus de trente (30) personnes, y compris les cérémonies traditionnelles et les enterrements, car les citoyens étaient autorisés à enterrer leurs proches. Malgré cela, plusieurs rapports indiquent que les bars et restaurants qui ouvrent au sein d’Awka n’ont pas encore adhéré à la directive et comme ils ouvrent et fonctionnent la nuit, il y a peu d’obstruction qu’ils rencontrent de la part des organismes d’application de la loi. L’interdiction des rassemblements sociaux tels que les mariages, les enterrements, les boîtes de nuit, les réunions et les activités sportives est respectée de manière assez adéquate dans certaines parties de l’État d’Imo. L’interdiction d’enterrement a été légèrement levée le 16 Mai, 2020 lorsque le gouverneur exécutif de l’État d’Imo, le sénateur Hope Uzodimma a accordé une pause de deux semaines pour les enterrements sans rassemblements cérémoniels. Cette décision est le résultat de la pression accrue dans les morgues disponibles dans l’État d’Imo en raison du manque d’espace pour les nouveaux cadavres. Il semble que la facilité des enterrements a automatiquement levé l’interdiction pour d’autres rassemblements publics tels que les cérémonies de mariage, les réunions des partis politiques, les fêtes d’anniversaire, etc. Plusieurs cérémonies d’inhumation et autres rassemblements publics ont eu lieu à différents endroits sans aucune forme de respect de la distance physique recommandée et de l’utilisation de L’Equipement de Protection Individuelle (EPI).

4.4 Mouvements Interétatiques
Cela a été l’échappatoire que les gouvernements des États de la région s’efforcent désespérément de combler. Par exemple, en raison du statut économique de la ville d’Aba, la plupart des commerçants des États voisins ont continué de lever l’interdiction de voyager pour visiter l’État. Il n’est donc pas surprenant qu’environ 70% des nouveaux cas en augmentation dans l’État soient signalés à Aba, dans l’État d’Abia. D’un autre côté, l’État d’Enugu est un État d’entrée dans la région orientale du Nigéria partageant des frontières avec les États de Kogi et de Benue. Pour cette raison, la plupart des commerçants des États du Nord ont continué de lever l’interdiction de voyager pour visiter la partie orientale du Nigéria via les communautés frontalières d’Enugu.
Au cours de la période considérée, des médias et des témoins oculaires ont signalé un afflux d’enfants et d’autres jeunes d’Almajiri du Nord vers l’Est pendant la période de verrouillage et l’interdiction de voyager entre les États. Les gouverneurs des États ont allégué la complicité des agences de sécurité à rendre ses frontières poreuses, recevant ainsi des pots-de-vin et autorisant les visiteurs de la région malgré l’interdiction. Les cas de migration signalée de jeunes du Nord dans la région sont un rapport de trop, ce qui a conduit les États à créer son propre groupe de travail pour compléter la police aux postes frontières. Cas index particulier à Abakpa, Enugu East LGA est une femme qui aurait voyagé de l’État du Plateau à Enugu et des symptômes liés à Covid-19 se sont manifestés quelques jours après son arrivée.
Sur la base des rapports disponibles, il existe des mouvements libres de personnes à l’intérieur des LGA et également à travers les frontières de l’État d’Imo et des États voisins tels que Abia, Anambra et Rivers. Les frontières de l’État sont très poreuses en raison de la complicité des agents de sécurité dans l’application de l’interdiction des mouvements interétatiques. Les agents aux frontières accordent plus d’attention à l’extorsion de fonds des conducteurs et des passagers qu’à jouer leur rôle. Vers la troisième semaine d’Avril, dans l’État d’Anambra, l’attention s’est déplacée des personnes ayant des antécédents de voyage à l’extérieur du pays vers une propagation de la maladie au niveau communautaire, ce qui a incité le gouvernement à interdire les mouvements interétatiques, mais a autorisé le mouvement de ceux qui se trouvaient dans des conditions essentielles services et ceux transportant des biens essentiels. Cependant, cet ordre a été désobéi alors que les citoyens entraient et sortaient de l’État avec la connivence du personnel de sécurité qui collecte des pots-de-vin pour leur permettre de passer comme observé au pont d’Onitsha où les passagers paient environ mille nairas aux agents de sécurité en service. En outre, les citoyens qui voyage dès l’échappatoire autres États comme Enugu sont obligés de les transporter par l’autobus pour s’arrêter à la frontière entre Enugu et l’État d’Anambra par des agents de sécurité à la frontière. Ils devront traverser la frontière et monter à bord d’autres véhicules dans l’autre partie de l’État d’Anambra pour continuer le voyage jusqu’à leur destination dans l’État.

5.0 INCIDENTS DE VIOLENCE SEXUELLE ET GENREE DANS LE SUD-EST DU NIGERIA
Il y a eu une recrudescence des cas de violence sexuelle et sexiste signalés dans le Sud-Est au cours de cette période et la plupart d’entre eux sont liés à la violence domestique. Il est inquiétant que plusieurs de ces cas ne soient pas signalés et la plupart du temps sans suite. Un cas de violence sexuelle majeur signalé au cours de la période est celui de l’homme de 39 ans, Charles Okoro, accusé d’avoir violé une fille de 7 ans, qui vit dans le même complexe avec sa mère célibataire à Aba, dans l’État d’Abia. L’histoire est devenue virale car il a été allégué que des officiers des forces de police du Nigéria tentaient de « négocier la paix » au lieu de traduire en justice le suspect et de demander justice. Dans le même ordre d’idées, une mère de quatre enfants a été violée et assassinée par un rituel présumé à Umu-chiaku Lowa Uboma à Ihitte / Uboma LGA de l’État d’Imo.

6.0 AUTRES INCIDENTS DE SÉCURITÉ ET DE SÉCURITÉ PUBLIQUES OBSERVÉS DANS LE SUD-EST
Plusieurs incidents de sûreté et de sécurité publiques ont été enregistrés dans le Sud-Est d’Avril à Juin, 2020. Par exemple, des agents de sécurité ont confronté des membres du peuple autochtone du Biafra (IPOB) pour protester contre le meurtre de chrétiens et de civils dans le pays le 8 Juin 2020. Même si aucun décès n’a été enregistré, il est rapporté qu’environ sept manifestants ont été arrêtés après l’incident à Umuahia. Des enlèvements ont été signalés dans l’État d’Abia, en particulier à Aba. Dans l’un des cas, les journaux Vanguard ont rapporté le 9 Mai le sauvetage de deux victimes par des officiers des Forces de Police Nigérianes. Les autres incidents liés à la sécurité enregistrés dans l’État d’Imo comprennent le vol à main armée, l’assassinat et l’enlèvement dans différentes parties de l’État, en particulier les LGA d’Okigwe et d’Onuimo.

Le Mardi, 2 Juin 2020, un jeune homme riche a été horriblement assassiné par un inconnu dans la ville d’Okigwe. En outre, il y a eu plusieurs tentatives d’enlèvement avec des tirs nourris dans la ville d’Okigwe au cours de la période considérée. En conséquence, il y a de la peur et de l’appréhension au sein des communautés d’Okigwe et d’Onuimo dans l’État d’Imo. Dans le même ordre d’idées, un cas de meurtre de M. Ozoemena Iriaka, un agriculteur de 75 ans de la communauté d’Agwa, prétendument commis par des bergers présumés, a été enregistré à Oguta LGA, dans l’État d’Imo. Cet horrible incident a provoqué de graves tensions dans la communauté, bien que le commissaire de police de l’État d’Imo soit intervenu pour veiller à ce que les auteurs soient traduits en justice.
Un autre incident de meurtre a eu lieu à Okigwe, dans l’État d’Imo, le Mardi 30 Juin 2020. Trois opérateurs de cyclistes commerciaux ont été attaqués par des voleurs armés qui prétendaient être des clients le long de la route Umulolo à Okigwe LGA et ont emmené leurs motos vers une destination inconnue. Deux des victimes sont décédées sur place, tandis qu’une est en vie et reçoit des soins au Centre Médical Fédéral Umuahia. Il y a actuellement des tensions en matière de sécurité à Okigwe en raison de l’incident, car les victimes proviendraient du nord du pays.

7.0 LACUNES IDENTIFIÉES

1. Plusieurs personnes dans le Sud-Est portent des masques faciaux à cause d’agents de sécurité et pas nécessairement pour empêcher la propagation du coronavirus.
2. Il y a une recrudescence des cas signalés de violence sexuelle et sexiste.
3. En raison de l’indisponibilité D’équipements De Protection Individuelle adéquats, la plupart des agents de sécurité sont exposés au risque de contact avec l’infection pendant qu’ils appliquent les directives gouvernementales.
4. La majorité des citoyens est nonchalante à l’existence du virus malgré l’augmentation des cas de covid-19 dans la région.
5. Il y a une mauvaise conformité aux directives sur la distance physique et l’utilisation de masques faciaux sur les marchés, les bus commerciaux et la plupart des rassemblements publics tels que les mariages, les enterrements et les réunions communautaires.
6. La sensibilisation à l’importance de l’utilisation d’équipements de protection individuelle est particulièrement faible, en particulier dans l’État Imo.
7. Il y a une augmentation des crimes signalés au cours de la pandémie de Covid-19 dans différentes parties du Sud-Est.
8. Il y a des compromis et des extorsions incessants par le personnel de sécurité aux frontières pendant que l’interdiction des voyages interétatiques a duré.
9. Il y a très peu de rapports d’agents de sécurité qui ont été testés positifs pour la maladie à coronavirus dans le Sud-Est et son impact sur les agents de sécurité en général.

7.1 RECOMMANDATIONS

1. Il est nécessaire de recycler le personnel des agences de sécurité de la région sur le service de police non violente et l’application des directives de Covid-19 pour assurer une synergie avec les autres agences gouvernementales et le respect des droits des citoyens du Sud-Est.
2. Il devrait y avoir une sensibilisation continue du public et la mise à disposition de lignes directes pour signaler et documenter les cas d’atteintes aux droits humains commises par des agents de sécurité et les cas de violence sexuelle et sexiste contre les femmes et les filles.
3. Il y a un besoin de sensibilisation et de plaidoyer continus dans tous les États du Sud-Est en raison de l’augmentation croissante des transmissions communautaires de la maladie à coronavirus.
4. Il est nécessaire de fournir des kits de Protection Individuelle aux agents de sécurité dans la région, compte tenu de l’augmentation des cas, en particulier avec plus de 10 agents de police testés positifs au COVID-19 dans l’État d’Abia récemment.
5. Les gouverneurs des États devraient envisager des groupes de police informels pour soutenir les groupes de police officiels dans l’application de l’interdiction des mouvements interétatiques aux frontières ;
6. Le Forum des gouverneurs du Sud-Est devrait accorder la priorité à l’amélioration de la sûreté et de la sécurité des citoyens, toujours et en tous lieux, en particulier dans les centres-villes et les communautés.
7. Il est nécessaire d’évaluer l’impact possible de Covid-19 sur les agents de sécurité dans le Sud-Est et l’ensemble du pays.

Que Dieu bénisse la République Fédérale du Nigéria et guérisse notre terre.

Benson Olugbuo, Ph.D.
Directeur exécutif
Fondation CLEEN